山东拍卖海岛，最长使用50年

记者从山东省海洋与渔业厅获悉，将于3月中旬正式实施的《山东省无居民海岛使用审批管理暂行办法》与《山东省无居民海岛使用权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》明确指出，无居民海岛使用权出让最长不超过50年。

记者了解到，在“科学规划、保护优先、合理开发、永续利用”的原则下，山东最长期限的海岛使用权，仅面向具体开发利用方案中含有建筑工程的用岛类型。其他类型的用岛，期限不得超过30年。同时确权登记2年内未开发利用的，海岛的使用权将被依法收回。

山东省海洋与渔业厅表示，使用权临近届满，无居民海岛使用权人可视需要，在权限到期前30个工作日内向原审批机关申请续期。逾期未申请或申请未获通过，相关海岛使用权随即终止。

利用无居民海岛填海造陆则是近来出现的发展动向。对此，山东将依据国家规定确定填海部分的用海性质，界定为用海活动的还应单独提出海域使用申请。在合法依规出让无居民海岛使用权时，山东也允许参照有关办法将海岛周边海域一同出让。

山东目前有500余座无居民海岛。2013年，这个省发放了省内首个无居民海岛使用权证，推动了旅游项目在当地落地。